从31到33部门 联合惩戒如何“拦”涂料企业进黑名单？

　　企业发展，诚为先，信为重。不少涂料企业将诚信作为企业发展的口号，但在实际的发展中，当诚信遇上利益，却有“挂羊头卖狗肉”之嫌。

　　前不久，中国消费者协会发布2017年3•15消费者维权主题：网络诚信，消费无忧，从互联网的角度，强化网络经营者责任意识。可这一个月不到的时间，《2017年第一季度失信涂料企业名单》公布了，嗯，刚好是个整数，50家。如果按照往年每季度递增的趋势，2017年失信涂料企业是要达到200家，妥妥超过2015年的105家，和2016年的173家。

　　2017年第一季度失信涂料企业名单

　　出现失信被执行人行为具体情形最多的则是有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务，换而言之就是拖欠货款。找个大借口，可以说是在宏观经济发展压力加大的情况下，企业因运营成本、恶性竞争、同质化、价格战等重压下，不得不走向违约失信。关于涂料企业的失信行为分析，早前慧聪涂料网已做过探讨，此处不多赘述，具体可查阅：

　　被“晒”进黑名单 失信涂企的诚信还捞得起么?

　　打击失信企业，行动刻不容缓。日前，国家发改委、央行、海关总署等33个部门联合签署的《关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录》，并于3月28日正式对外发布，意味着我国外贸正通过奖惩分明的方式，倒逼企业守信。其中明确指出被海关认定为失信企业所符合的具体情形，主要分为以下八类：

　　第一，有走私罪或者走私行为的企业。

　　第二，一年内违反海关监管规定的行为，构成了多次或者是非常频密的，海关总署也有一个数额，或者是涉案金额的标准。

　　第三，拖欠应缴税款和应缴罚没款项的。

　　第四，企业注册登记信息失实，并且无法与企业取得联系的。

　　第五，被海关依法暂停从事报关业务，也就是该企业有各种各样违规违法的情况被暂停了。

　　第六，涉嫌走私违反海关监管规定，并且拒不配合海关进行调查的。

　　第七，假借海关或者其他企业名义谋取不正当利益的。

　　第八，弄虚作假，伪造企业信用信息的。

　　据了解，合作备忘录联合33部门，覆盖全国省、市、县各行政层级，实现了纵横相间的协同联动，形成一个严密的信用管理网络。失信信息通过全国信用信息共享平台进行数据交换，动态更新，各有关部门即时纳入日常管理，真正让失信者“一处失信、处处受限”。

　　具体而言，失信企业将被纳入黑名单，还将受到包括税务部门加强出口退税审核检查。此外，限制性管理措施包括：公安部门阻止失信企业法定代表人(负责人)出境，财政部门依法限制失信企业参与政府采购活动等。惩戒参考类措施包括：商务部门、国家发改委等部门的进出口配额分配限制参考，外汇管理部门的外汇额度核准与管理参考，人民银行和银监部门的融资、授信依据或参考等。

　　其实，对于失信企业的惩戒，这并不是第一次部门联合，去年7月，环境保护部在京召开《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》媒体通气会上，便有31部门联合启动环保严重失信企业惩戒机制。备忘录明确了联合惩戒对象为在环境保护领域存在严重失信行为的生产经营单位及其法定代表人、主要负责人和负有直接责任的有关人员;联合惩戒措施有限制市场准入、行政许可或融资行为，停止优惠政策，限制考核表彰等。而环保部也将定期汇总惩戒对象的相关信息，并提供给各有关部门，同时向社会公布;各部门按照备忘录约定内容，依法依规对惩戒对象实施联合惩戒，并建立惩戒效果定期通报机制。

　　当前，列入失信黑名单的涂料企业是一季度一季度的增，打击失信企业的手段也愈发强劲。31到33部门的联合惩戒，从环保，从海关，对于失信企业的严打的力度只会增，不会减，望涂料企业们能体谅相关部门的“拦意”，别再进黑名单了。